調査結果から浮かび上がる
学習指導と教師の実態

　現在の教師の実態で非常に気がかりなことは、多忙化です。「学習指導基本調査」の結果を見ると、前回の2002年、前々回の1997年の調査結果と比べ退勤時刻が遅くなり、学校にいる時間が長くなっています（「データからみる教育」P.２参照）。今後、学習指導要領の改訂による授業時数の増加、教員免許更新制による研修などが予定されています。その影響で、教師がますます多忙になっていく可能性は否定できません。
　教師の忙しさには、２つの側面があると考えています。１つは仕事量が多く、実際に忙しいという状況です。これには書類作成や雑務の多さに加え、特に完全学校週５日制導入後に平日の日程が過密化した状況が関わっていると思います。
　もう１つは、気持ちの面から生じる多忙感です。「仕事が細切れで１つのことに集中できない」「自分が本来すべき仕事ではない」と思うことから、忙しいと感じてしまうのです。今回の調査結果では、「教材準備の時間が十分にとれない」などの理由から、多忙感を抱く教師が多いことが明確に表れています。本来の職務に打ち込んでいると本人が感じられれば、たとえ仕事が忙しくても充実感や満足感が得られるでしょう。しかし、そうは感じられない場合、多忙による負担感ばかりが募りますから、早急な対策が望まれるところです。
　ただ、そもそも教師の数が不足しているなどの原因があり、多忙化への対策は学校独自に取り組めないことが多いのも現実です。教師の頑張りだけに期待するのではなく、行政による支援が不可欠な状況といえるでしょう。教師の増員が予算的に難しいのであれば、優れた能力を持つ教師を満遍なく配置し、若手教師にノウハウを効率よく伝えるのも１つの方法です。
　私は、学校が仮に週６日制であっても、教師の勤務形態は交代制によって週５日制にするのが理想的だと考えています。それが無理ならば、長期休暇中はきちんと休ませるなどして、教師の負担感を何とか軽減する方法を考えなくてはならない状況といえます。